bez mého bezpráví činiti to, co nečiniti se zavázal smlouvou uzavřenou se mnou. Než nelze si mysliti, že se kdy přihodí, aby všichni poddaní zároveň, ani jednoho nevyjímaje, spojili se proti svrchované moci, a proto netřeba se vrchním vládcům obávati, že nějakým právem mohou býti připraveni o svou moc. Kdybychom přece připustili, že jejich právo závisí toliko na oné smlouvě, kterou každý uzavírá se svým spoluobčanem, zcela snadno by se mohlo přihoditi, že by byli zbaveni onoho panství pod záminkou práva. Když zajisté poddaní jsou svoláni buď na rozkaz státu, neb když se odbojně srocují, přemnoho lidí myslí, že souhlas všech je zahrnut v hlasech většiny, což věru jest nesprávné. Neboť ani dle přirozené povahy věci souhlas většiny nemůže býti přijímán za souhlas všech, ani to neplatí za bouřlivých dob, nýbrž pochází to z občanského zřízení a jest jen tehdy pravdivo, když onen člověk neb shromáždění, které má svrchovanou moc, shromáždí své poddané a pro velký jich počet udělí zvoleným moc mluviti za voliče a chce, aby většina hlasů v těch věcech, jež jim předkládá k projednávání, měla takovou platnost jako celek. Avšak nelze si mysliti, aby ten, kdo má vládu, kdy sezval své poddané s úmyslem, aby projednávali jeho práva, dokud unaven tíží svého úřadu neohlásí jasnými slovy, že se zříká a vzdává vlády. Poněvadž pak přemnozí ve své nevědomosti považují netoliko souhlas většiny občanů, nýbrž i několika málo, ovšem jsou-li jen jejich mínění, za souhlas celého státu, může se zdáti jim zcela dobře, že svrchovaná moc může právem býti odstraněna, stane-li se to v nějakém velkém shromáždění občanů většinou hlasů. Ač vláda jest zřízena na smlouvách jednotlivců s jednotlivci, přece její právo nezávisí toliko na onom závazku; jest ještě jiný závazek, a to k tomu, kdo vládne. Neboť každý občan uzavíraje smlouvu se svým druhem praví takto: Přenáším své právo na tohoto s podmínkou, abys přenesl své na téhož, a tím ono právo, jež každý měl dříve, aby užíval všech svých prostředků k vlastnímu prospěchu, jest nyní úplně přeneseno na některého jedince neb sbor k vůli společnému prospěchu. Proto na základě vzájemných smluv, jež uzavřeli
